《与台湾关系法》40周年 冷战旧思维仍不变

2019-04-10 04:35:07

2019年4月10日是美国制定《与台湾关系法》40周年,美国华府智库“战略暨国际研究中心”、“布鲁金斯研究院”及“威尔逊国际学人中心”将于2019年4月9日联合举办研讨会,并邀请台湾总统蔡英文以视频演说方式参与,蔡英文试图借此展现台美关系的加温。但台美关系的加温对于美国和台湾都处于冷战反共的旧思维下,反而将台湾带往“两大之间难为小”的处境。

蔡英文面对大陆的强硬态度让她在2019年后人气回升(图源:中央社)

如果结合自2018年以来的美军舰频频穿越台海,和不久前两岸于海峡中线的对峙事件,很明显“台湾问题”已经成为中美大国博弈的主要战场,现况是以台湾为支点的这个对抗螺旋正在不断上升。

在美国和中国的贸易和谈即将接近落幕的情况下,美国总统特朗普(Donald Trump)仍然必须维持他对华强硬的态度,才能在2020总统大选中取得优势。因此透过美台关系的升温,以及在台湾问题和南海问题上的强硬态度,将可能是未来美国在印太的核心战略。

另一方面,对于希望争取在2020总统大选中连任的蔡英文来说,中国大陆越是力压台湾,越能让民进党在大选中带来凝聚选票的红利,但这对台海安全和台湾的具体福祉而言,绝对是朝向危险的趋势发展。

而更关键的是,在两岸关系处于武装对立的情况下,对台湾来说,美国的《与台湾关系法》,究竟只是一纸贩售军武的文件,还是保卫台湾的实质保证,这恐怕只会永远停留在台湾的主观认定中,而无法得到美方的承诺。


美台关系的加温是建立在美国和台湾都处于冷战的旧思维和反共的意识形态下才得以确保,但这在国际政治理论和实践已经朝向多边主义的方向迈进的情况下则显得过时。

中美两个世界上的大国在未来是否会陷入修昔底德陷阱,又或者是变成新型大国关系,当然需要时间才能加以证明。但在目前两岸关系朝向更加对立的局面发展下,同时台湾自愿做为美国的棋子,若在中美大国博弈的“斗而不破”的发展中,最终也离不开成为弃子的命运,也将损害危及台湾多数民众的福祉。

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撰写:施学庸

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