伤选情也要支持同婚 民进党倾全党资源力保法案过关

2019-05-15 03:02:07

台湾同性婚姻立法进入倒数阶段,立法院于当地时间517日将上演表决大战。为避免因法案悬而未决引发的社会动荡,再影响选举成绩,民进党倾全党资源力保同性专法闯关成功。民进党主席卓荣泰于515日中常会裁示,要求民进党不分区立委及身兼党职之区域立委,必须坚定一致支持政院版草案。若顺利通过,台湾将成为亚洲地区第一个核准同性婚姻的国家。

卓荣泰要求民进党立委必须一致支持政院版草案(图源:中央社)

同婚合法化议题从民进党执政以来,就带给民进党政府相当困扰,过去民进党在野时支持婚姻平权,2016年上任之初,抛出这个议题却引发社会高度对立,在2018年底九合一大选付出惨痛代价。因此,台行政院长苏贞昌一上任,立刻研拟推动专法,即为司法院释字第748号解释施行法草案。但立院连日审议,挺同“反同”两派齐聚院外拉锯,朝野政党如何回应仍将是2020年大选关键。

目前在立法院进行审议共有三版本,包括同志团体支持的行政院版司法院释字第748号解释施行法草案;由国民党立委赖士葆代替反同团体提案的公投第12案施行法草案;及相对折中的民进党立委林岱桦提出司法院释字第748号解释暨公投第12案施行法草案。三个专法版本除名称不同外,在成立关系与年龄规定等也有明显不同。

针对成立关系之名称定义及年龄限制,台湾行政院版本规定未满18岁者不得成立“同性婚姻”关系。赖士葆版本则规定满20岁且未受监护宣告之二人得成立“同性家属”关系;林岱桦版则有规定未满20岁者不得成立“同性结合”关系。

在亲子关系规定方面,为保障同性关系一方亲生子女的权益,行政院版规定当事人可收养另一方的亲生子女,准用中华民国民法》“继亲收养”规定。赖士葆版则不涉及儿童收养,而以现行法为基础,由同性家属透过书面委托他方共同监护。林岱桦版则为不开放继亲收养,改采“约定共同监护制”,即同性结合两人间得约定,共同监护其中一方的未成年女子。

立法院长苏嘉全于59日已就三专法版本进行首次协商,朝野立委却未能就条文内容进行实质讨论;苏嘉全当天裁示,考虑在司法院大法官会议要求主管机关在解释公告后二年内、即2019524日期限前完成立法,因此预计517日进入逐条表决程序。

对此,传出行政院将于516日召开行政立法会议,希望与民进党籍立委达成一致共识,力挺行政院版同婚专法完成立法;民进党主席卓荣泰于515日召开中常会也正式裁示,要求民进党不分区立委必须坚定一致支持政院版草案;同时也希望党籍立委,尤其是身兼党职及党务主管的立委和党团干部,也能共同来支持政院版的草案过关。

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撰写:李英婷

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